Vad händer
Kontext
Kinas nya reformer för prissättning av fri energi är en del av landets strävan att balansera ekonomisk tillväxt med klimatmål. Det handlar framförallt om två förändringar.
- Borttagna subventioner: Tidigare har den kinesiska staten kraftigt subventionerat solenergi och vindkraft för att öka deras expansion. Nu måste dessa tekniker i högre grad konkurrera med kolkraft och kärnkraft på marknadens villkor.
- Elmarknadsreformer: Priser på elektricitet sätts mer genom marknadsmekanismer än statliga garantier, vilket ska göra fri energi mer konkurrenskraftig.
Reformerna innebär att solenergi och vindkraft måste anpassa sig till en mer marknadsstyrd modell. Ett viktigt inslag i förändringen är att stora elköpare nu kan ingå långsiktiga avtal direkt med producenter, vilket skapar mer stabila intäkter för fri energi. Samtidigt utvecklar Kina system där elproducenter inte bara får betalt för den elektricitet de levererar, utan även för att hålla reservkapacitet för att säkra nätets stabilitet.
China has ramped up construction of new coal plants, with almost 100 gigawatts of new capacity expected to come online in the next few years, according to recent research by CREA and Global Energy Monitor.
If they are not exposed to competition in the same way that wind and solar farms will be, Myllyvirta argues, then renewables may be “crowded out from the power market by inflexible coal plants”.
Carbon Brief: How China’s renewable pricing reforms will affect its climate goals
Trots dessa initiativ finns flera utmaningar. Kolkraftens dominerande roll gör det svårt att minska utsläppen utan att riskera energiförsörjningen. Dessutom är Kinas elnät fortfarande begränsat i sin förmåga att lagra elektricitet, vilket kan bromsa tillväxten av solenergi och vindkraft. En annan utmaning är att de områden med störst potential för fri energi ofta ligger långt från storstadsregionerna, vilket kräver omfattande investeringar i elöverföring.
Vad har det för betydelse
Reformerna är ett tecken på att Kina rör sig mot en mer marknadsstyrd elproduktion, där solenergi och vindkraft ska stå på egna ben. Genom att minska beroendet av subventioner kan dessa tekniker bli mer långsiktigt konkurrenskraftiga. Samtidigt kan de nya regleringarna innebära utmaningar om investeringstakten i fri energi avtar på kort sikt. Hur väl Kina lyckas balansera marknadsekonomi med klimatmål kommer att påverka den globala utvecklingen för solenergi, vindkraft och batterilagring.
